Το κτίριο της Περιφερειακής Ενότητας Λέσβου στη Μυτιλήνη |
Κινητά περιουσιακά στοιχεία της Περιφερειακής Ενότητας Λέσβου κατασχέθηκαν την Παρασκευή, λόγω παλαιότερης οφειλής της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Σάμου. Στο θέμα-μπέρδεμα που δημιουργήθηκε τοποθετήθηκε τη Δευτέρα ο Αντιπεριφερειάρχης Σάμου Νίκος Κατρακάζος.
Όπως εξηγεί, "η Περιφερειακή Ενότητα Σάμου κληρονόμησε το αποτέλεσμα μιας αγωγής που αφορούσε λιμενικό έργο του 1997, μια αγωγή που κατατέθηκε το 2000 και μια απόφαση που εκδόθηκε το 2012.
Ειδικότερα, η διεκδίκηση αφορά την τεχνική εταιρεία "Κόμβος Ελλάς ΑΕ" που υπήρξε ανάδοχος του δημόσιου έργου "Επέκταση του προσήνεμου Μώλου λιμένος Καρλοβασίου Β' φάση", με σύμβαση που υπογράφηκε στις 11 Φεβρουαρίου 1997 από την τότε αιρετή Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Σάμου.
Κατά την εκτέλεση του έργου η αρμόδια διευθύνουσα υπηρεσία της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης επέστρεψε δύο λογαριασμούς-πιστοποίησης για αξία εκτελεσθέντων εργασιών στηριζόμενη σε ουσιαστικούς λόγους και παραλείψεις της αναδόχου εταιρείας. Οι ενστάσεις της αναδόχου για τις αποφάσεις αυτές απορρίφθηκαν αρμοδίως, όπως και η αίτηση θεραπείας από τον Υπουργό ΠΕΧΩΔΕ (1999).
Κατόπιν αυτών η ανάδοχος εταιρεία κατέθεσε στο Διοικητικό Εφετείο την 16η Μαρτίου 2000 προσφυγή-αγωγή κατά της τότε Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Σάμου και του ελληνικού Δημοσίου, ζητώντας να ακυρωθούν οι αναφερόμενες αποφάσεις Υπουργού και τεχνικών υπηρεσιών της τότε Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Σάμου. Στο μεταξύ, η εταιρεία "Κόμβος Ελλάς ΑΕ" και με βάση την περί δημοσίων έργων νομοθεσία και διαδικασίες, κηρύχθηκε έκπτωτη από τις τεχνικές υπηρεσίες της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Σάμου και η απόφαση έκπτωσης στις 8 Οκτωβρίου 1999 επικυρώθηκε με απόφαση της αρμόδιας Νομαρχιακής Επιτροπής Σάμου και ακολούθως επικυρώθηκε και από το αρμόδιο Υπουργείο ΠΕΧΩΔΕ.
Επί της ανωτέρω αγωγής το Διοικητικό Δικαστήριο εξέδωσε το 2012 την αριθμ. 607 απόφαση, με την οποία δικαίωσε την τεχνική εταιρία. Όταν η αντίδικος εταιρεία αξίωσε πλέον από την Περιφερειακή Ενότητα Σάμου-διάδοχο της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης την πληρωμή της, την άνοιξη του 2014, ασκήθηκε αναίρεση στο Συμβούλιο της Επικρατείας και ορίστηκε δικάσιμος η 9/2/2015. Το Συμβούλιο της Επικρατείας απέρριψε την προσφυγή για τυπικούς λόγους (διαφορά κάτω των 200.000 ευρώ).
Στο μεταξύ, άλλη τεχνική εταιρεία τον Νοέμβριο του 2014 επέβαλε στα χέρια μας ως τρίτου κατάσχεση για δικές της παλαιότερες δικαστικές αποφάσεις απαιτήσεων κατά της "Κόμβος Ελλάς ΑΕ".
Η "Κόμβος Ελλάς ΑΕ" στις 18/2/15 κοινοποίησε στην έδρα της Περιφέρειας επιταγή προς πληρωμή της αριθμ. 607/2012 απόφασης του Διοικητικού Δικαστηρίου και αμέσως μετά προχώρησε σε κατάσχεση τραπεζικού λογαριασμού της Περιφερειακής Ενότητας Λέσβου και όχι της Περιφερειακής Ενότητας Σάμου. Ασκήθηκαν τα ένδικα μέσα της ανακοπής και της αίτησης αναστολής εκτέλεσης με αίτημα έκδοσης προσωρινής διαταγής στο αρμόδιο Πρωτοδικείο Μυτιλήνης, αίτημα που έγινε δεκτό και η διαδικασία της εκτέλεσης σταμάτησε.
Η Περιφερειακή Ενότητα Σάμου δέσμευσε το ποσό των 192.000 ευρώ που αφορούσε στην τελεσίδικη απόφαση αναμένοντας τις εξελίξεις σχετικά με τη διαμάχη της "Κόμβος Ελλάς ΑΕ" με την άλλη τεχνική εταιρεία η οποία επέβαλε στα χέρια μας ως τρίτου κατάσχεση, προκειμένου να ξεκαθαρίσει πού θα έπρεπε να γίνει η πληρωμή του ποσού που καθόριζε η 607/2012 απόφαση.
Η "Κόμβος Ελλάς ΑΕ" δια του δικηγόρου της την προηγούμενη Παρασκευή επέλεξε μια πρωτοφανή και με άλλη στόχευση ενέργεια. Παραιτήθηκε από την αρχική της επιταγή και όλων των πράξεων αναγκαστικής εκτέλεσης και αποφάσισε να ικανοποιήσει την απαίτησή της με κατάσχεση κινητών πραγμάτων (έπιπλα και αυτοκίνητα) όχι της Περιφερειακής Ενότητας Σάμου, η οποία άλλωστε είχε ήδη δεσμευμένο το ποσό για να πληρώσει, αλλά της Περιφερειακής Ενότητας Λέσβου, όπου δηλαδή είναι και η έδρα του δικηγόρου της.
Βεβαίως η κίνηση αυτή πέρα από τη δημιουργία εντυπώσεων, κανένα αποτέλεσμα δεν μπορούσε να φέρει για την εντολοδόχο εταιρεία, αφού η πληρωμή δημόσιου χρήματος γίνεται με συγκεκριμένη διαδικασία και προϋποθέσεις και είναι φυσικά αδύνατο να γίνει απόγευμα Παρασκευής, οπότε και εξελίχθηκε η διαδικασία της κατάσχεσης. Καθόσον εντελώς ξαφνικά το μεσημέρι της Παρασκευής εμφανίστηκε η δικαστικός επιμελητής στα γραφεία της Περιφερειακή Ενότητα Λέσβου απαιτώντας την άμεση πληρωμή, γνωρίζοντας ότι για να γίνει πληρωμή δημόσιου χρήματος απαιτείται συγκεκριμένη διαδικασία και προϋποθέσεις.
Η διευθύντρια της αρμόδιας διεύθυνσης της Περιφερειακής Ενότητας Σάμου επικοινώνησε μαζί της, της ζήτησε την προσκόμιση των από το νόμο οριζόμενων δικαιολογητικών, ενώ την ενημέρωσε ότι η Περιφερειακή Ενότητα Σάμου μετά από εντολή του Αντιπεριφερειάρχη προχώρησε ήδη στην αποδέσμευση του ποσού στην Τράπεζα Πειραιώς που είχε δεσμεύσει, προνοώντας για την πληρωμή της απαίτησης, ενώ ήδη είχε κινηθεί η διαδικασία της εξασφάλισης έγκρισης της πληρωμής από τα συλλογικά, αλλά και ελεγκτικά όργανα που ο νόμος ορίζει.
Καθίσταται κατά συνέπεια σαφές ότι οι Υπηρεσίες της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου, εν προκειμένω της Περιφερειακής Ενότητας Σάμου, με επιμέλεια έχουν ασκήσει τις κατά νόμο αρμοδιότητές τους.
Εμείς ως Περιφερική Αρχή, σε μια Ενότητα όπως αυτή της Σάμου που είναι 'φορτωμένη' και με πολλά παρόμοια 'βάρη' από τα προηγούμενα χρόνια, αλλά και αντιμετωπίζει τεράστια προβλήματα ξεχασμένη από την κεντρική διοίκηση, είμαστε υποχρεωμένοι ακολουθώντας πιστά τις ισχυρές εντολές που οι κάτοικοι των νησιών μας έδωσαν, να εξαντλούμε κάθε μέσο και κάθε δυνατότητα για την προστασία του δημόσιου χρήματος. Ενέργειες υπέρμετρης άσκησης εξουσίας, εκφοβισμού και απειλών σαν αυτές που ζήσαμε την Παρασκευή μας χαλυβδώνουν ακόμη περισσότερο και φυσικά δεν μας πτοούν" αναφέρει ο κ. Κατρακάζος.
* Σε δήλωσή του και ο Αντιπεριφερειάρχης Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου Χρύσανθος Αργυρίου, επισημαίνει:
"Σχετικά με τη διαδικασία κατάσχεσης κινητών περιουσιακών στοιχείων της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου, ενημερώνουμε ότι γίνεται σε εκτέλεση απόφασης που αφορά σε οφειλή προηγούμενης Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης της Σάμου (πολλά χρόνια πριν την ίδρυση της κατά "Καλλικράτη" Περιφέρειας), για την οποία οι Υπηρεσίες της Περιφέρειας έχουν αναλάβει ήδη τις απαιτούμενες κατά νόμο ενέργειες.
Η νέα περιφερειακή αρχή δεν έχει δημιουργήσει οφειλές, αντίθετα προσπαθεί, με τους περιορισμένους πόρους και δυνατότητες που διαθέτει, να αντιμετωπίσει σωρευμένα προβλήματα του παρελθόντος".
Ειδικότερα, η διεκδίκηση αφορά την τεχνική εταιρεία "Κόμβος Ελλάς ΑΕ" που υπήρξε ανάδοχος του δημόσιου έργου "Επέκταση του προσήνεμου Μώλου λιμένος Καρλοβασίου Β' φάση", με σύμβαση που υπογράφηκε στις 11 Φεβρουαρίου 1997 από την τότε αιρετή Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Σάμου.
Κατά την εκτέλεση του έργου η αρμόδια διευθύνουσα υπηρεσία της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης επέστρεψε δύο λογαριασμούς-πιστοποίησης για αξία εκτελεσθέντων εργασιών στηριζόμενη σε ουσιαστικούς λόγους και παραλείψεις της αναδόχου εταιρείας. Οι ενστάσεις της αναδόχου για τις αποφάσεις αυτές απορρίφθηκαν αρμοδίως, όπως και η αίτηση θεραπείας από τον Υπουργό ΠΕΧΩΔΕ (1999).
Κατόπιν αυτών η ανάδοχος εταιρεία κατέθεσε στο Διοικητικό Εφετείο την 16η Μαρτίου 2000 προσφυγή-αγωγή κατά της τότε Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Σάμου και του ελληνικού Δημοσίου, ζητώντας να ακυρωθούν οι αναφερόμενες αποφάσεις Υπουργού και τεχνικών υπηρεσιών της τότε Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Σάμου. Στο μεταξύ, η εταιρεία "Κόμβος Ελλάς ΑΕ" και με βάση την περί δημοσίων έργων νομοθεσία και διαδικασίες, κηρύχθηκε έκπτωτη από τις τεχνικές υπηρεσίες της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Σάμου και η απόφαση έκπτωσης στις 8 Οκτωβρίου 1999 επικυρώθηκε με απόφαση της αρμόδιας Νομαρχιακής Επιτροπής Σάμου και ακολούθως επικυρώθηκε και από το αρμόδιο Υπουργείο ΠΕΧΩΔΕ.
Επί της ανωτέρω αγωγής το Διοικητικό Δικαστήριο εξέδωσε το 2012 την αριθμ. 607 απόφαση, με την οποία δικαίωσε την τεχνική εταιρία. Όταν η αντίδικος εταιρεία αξίωσε πλέον από την Περιφερειακή Ενότητα Σάμου-διάδοχο της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης την πληρωμή της, την άνοιξη του 2014, ασκήθηκε αναίρεση στο Συμβούλιο της Επικρατείας και ορίστηκε δικάσιμος η 9/2/2015. Το Συμβούλιο της Επικρατείας απέρριψε την προσφυγή για τυπικούς λόγους (διαφορά κάτω των 200.000 ευρώ).
Στο μεταξύ, άλλη τεχνική εταιρεία τον Νοέμβριο του 2014 επέβαλε στα χέρια μας ως τρίτου κατάσχεση για δικές της παλαιότερες δικαστικές αποφάσεις απαιτήσεων κατά της "Κόμβος Ελλάς ΑΕ".
Η "Κόμβος Ελλάς ΑΕ" στις 18/2/15 κοινοποίησε στην έδρα της Περιφέρειας επιταγή προς πληρωμή της αριθμ. 607/2012 απόφασης του Διοικητικού Δικαστηρίου και αμέσως μετά προχώρησε σε κατάσχεση τραπεζικού λογαριασμού της Περιφερειακής Ενότητας Λέσβου και όχι της Περιφερειακής Ενότητας Σάμου. Ασκήθηκαν τα ένδικα μέσα της ανακοπής και της αίτησης αναστολής εκτέλεσης με αίτημα έκδοσης προσωρινής διαταγής στο αρμόδιο Πρωτοδικείο Μυτιλήνης, αίτημα που έγινε δεκτό και η διαδικασία της εκτέλεσης σταμάτησε.
Η Περιφερειακή Ενότητα Σάμου δέσμευσε το ποσό των 192.000 ευρώ που αφορούσε στην τελεσίδικη απόφαση αναμένοντας τις εξελίξεις σχετικά με τη διαμάχη της "Κόμβος Ελλάς ΑΕ" με την άλλη τεχνική εταιρεία η οποία επέβαλε στα χέρια μας ως τρίτου κατάσχεση, προκειμένου να ξεκαθαρίσει πού θα έπρεπε να γίνει η πληρωμή του ποσού που καθόριζε η 607/2012 απόφαση.
Η "Κόμβος Ελλάς ΑΕ" δια του δικηγόρου της την προηγούμενη Παρασκευή επέλεξε μια πρωτοφανή και με άλλη στόχευση ενέργεια. Παραιτήθηκε από την αρχική της επιταγή και όλων των πράξεων αναγκαστικής εκτέλεσης και αποφάσισε να ικανοποιήσει την απαίτησή της με κατάσχεση κινητών πραγμάτων (έπιπλα και αυτοκίνητα) όχι της Περιφερειακής Ενότητας Σάμου, η οποία άλλωστε είχε ήδη δεσμευμένο το ποσό για να πληρώσει, αλλά της Περιφερειακής Ενότητας Λέσβου, όπου δηλαδή είναι και η έδρα του δικηγόρου της.
Βεβαίως η κίνηση αυτή πέρα από τη δημιουργία εντυπώσεων, κανένα αποτέλεσμα δεν μπορούσε να φέρει για την εντολοδόχο εταιρεία, αφού η πληρωμή δημόσιου χρήματος γίνεται με συγκεκριμένη διαδικασία και προϋποθέσεις και είναι φυσικά αδύνατο να γίνει απόγευμα Παρασκευής, οπότε και εξελίχθηκε η διαδικασία της κατάσχεσης. Καθόσον εντελώς ξαφνικά το μεσημέρι της Παρασκευής εμφανίστηκε η δικαστικός επιμελητής στα γραφεία της Περιφερειακή Ενότητα Λέσβου απαιτώντας την άμεση πληρωμή, γνωρίζοντας ότι για να γίνει πληρωμή δημόσιου χρήματος απαιτείται συγκεκριμένη διαδικασία και προϋποθέσεις.
Η διευθύντρια της αρμόδιας διεύθυνσης της Περιφερειακής Ενότητας Σάμου επικοινώνησε μαζί της, της ζήτησε την προσκόμιση των από το νόμο οριζόμενων δικαιολογητικών, ενώ την ενημέρωσε ότι η Περιφερειακή Ενότητα Σάμου μετά από εντολή του Αντιπεριφερειάρχη προχώρησε ήδη στην αποδέσμευση του ποσού στην Τράπεζα Πειραιώς που είχε δεσμεύσει, προνοώντας για την πληρωμή της απαίτησης, ενώ ήδη είχε κινηθεί η διαδικασία της εξασφάλισης έγκρισης της πληρωμής από τα συλλογικά, αλλά και ελεγκτικά όργανα που ο νόμος ορίζει.
Καθίσταται κατά συνέπεια σαφές ότι οι Υπηρεσίες της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου, εν προκειμένω της Περιφερειακής Ενότητας Σάμου, με επιμέλεια έχουν ασκήσει τις κατά νόμο αρμοδιότητές τους.
Εμείς ως Περιφερική Αρχή, σε μια Ενότητα όπως αυτή της Σάμου που είναι 'φορτωμένη' και με πολλά παρόμοια 'βάρη' από τα προηγούμενα χρόνια, αλλά και αντιμετωπίζει τεράστια προβλήματα ξεχασμένη από την κεντρική διοίκηση, είμαστε υποχρεωμένοι ακολουθώντας πιστά τις ισχυρές εντολές που οι κάτοικοι των νησιών μας έδωσαν, να εξαντλούμε κάθε μέσο και κάθε δυνατότητα για την προστασία του δημόσιου χρήματος. Ενέργειες υπέρμετρης άσκησης εξουσίας, εκφοβισμού και απειλών σαν αυτές που ζήσαμε την Παρασκευή μας χαλυβδώνουν ακόμη περισσότερο και φυσικά δεν μας πτοούν" αναφέρει ο κ. Κατρακάζος.
* Σε δήλωσή του και ο Αντιπεριφερειάρχης Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου Χρύσανθος Αργυρίου, επισημαίνει:
"Σχετικά με τη διαδικασία κατάσχεσης κινητών περιουσιακών στοιχείων της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου, ενημερώνουμε ότι γίνεται σε εκτέλεση απόφασης που αφορά σε οφειλή προηγούμενης Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης της Σάμου (πολλά χρόνια πριν την ίδρυση της κατά "Καλλικράτη" Περιφέρειας), για την οποία οι Υπηρεσίες της Περιφέρειας έχουν αναλάβει ήδη τις απαιτούμενες κατά νόμο ενέργειες.
Η νέα περιφερειακή αρχή δεν έχει δημιουργήσει οφειλές, αντίθετα προσπαθεί, με τους περιορισμένους πόρους και δυνατότητες που διαθέτει, να αντιμετωπίσει σωρευμένα προβλήματα του παρελθόντος".